岷县人民检察院在办理侵害未成年人案件中，发现辖区内部分宾馆、酒店等经营场所存在住宿登记不规范，一人登记多人住宿，尤其是对入住的未成年人不进行身份查验、不核实同住人员关系，甚至异性未成年人同住，导致侵害未成年人案件时有发生。 为净化未成年人成长环境，增强未成年人保护意识，针对旅馆不严格落实登记、身份查验制度，违规接纳未成年人的问题，依法向岷县公安局发出《检察建议书》，建议公安机关从建立健全管理制度、开展专项整治、加大普法宣传教育等方面督促旅馆业整改。

岷县公安局对检察建议高度重视，及时开展了专项治理活动，责令由治安大队牵头对全县范围内旅馆进行不定期检查，重点检查未成年人违规入住的情况，督促各个旅馆严守规定不放松，接待未成年人严格按照“五必须”要求进行，针对旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定予以处罚，下发责令整改通知书12份，停业整顿4家，对141家旅馆进行了经营管理宣传培训。

日前，针对公安机关的反馈情况，岷县人民检察院坚持跟踪问效，跟进整改落实情况，结合当前疫情防控形势，会同公安机关随机抽查、走访10余家宾馆、旅馆，就旅馆疫情防控工作落实情况逐一进行检查，重点检查日常消杀、测温，对登记住宿人员两码查验的落实是否符合疫情防控相关要求。对住宿登记进一步排摸问题，督促合法合规经营，重点就公安部关于未成年人登记住宿“五个必须”的要求是否落实、登记是否规范、强制报告制度是否了解等方面进行检查，发现大部分旅馆经营者在显眼位置张贴了“五个必须”和“强制报告”内容的宣传海报，经营者也熟悉掌握未成年人登记入住的要求，并认真落实，但仍有个别小旅馆经营者落实不到位，对相关规定了解掌握不深入，对未成年人入住登记无时间、无房号、一房住宿多人等不规范问题，对此，建议公安机关依法处罚，督促及时整改。检察人员现场向经营者宣讲强制报告、《未成年人保护法》的相关法律规定，发放宣传手册，增强经营者法律意识，同时提出对未成年人住宿制作专门登记台账，按“五必须”的要求逐项登记备查，以制度促落实。

旅馆违规接纳未成年人，造成侵害未成年人健康的隐患，仅仅是未成年人保护社会综合治理中的一个漏洞，而未成年人的合法权益涉及吃穿住用行等生活学习的方方面面，是一项十分复杂而庞大的系统工程，需要全社会的共同努力。下一步，岷县人民检察院将继续立足法律监督职能，依托未成年人检察工作业务统一集中办理工作机制，加强部门协作配合，在工作中发现社会治理漏洞，通过检察建议、公益诉讼的方式，督促相关部门履职尽责，努力构建起未成年人保护格局，共同呵护未来、守护明天！